0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Деятельность тсж по управлению многоквартирным домом

ТСЖ, как способ управления многоквартирным домом: понятие и функции товарищества

Владение жилищем подразумевает не только права, но и обязанности.

Получается, что любой хозяин квартиры несет ответственность не только за свой угол, но и в значительной мере — за весь дом, за то, что там происходит.

Осуществляется управление многоквартирным зданием разными способами — главное выбрать подходящий. Один из них — ТСЖ. Что же это такое и как оно работает?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-44-61 . Это быстро и бесплатно !

О том, как зарегистрировать ТСЖ на сайте ГИС ЖКХ, а также о том, как заключить договора на обслуживание с собственниками, вы можете узнать из наших статей. Образец заявления на вступление в товарищество вы можете скачать тут.

Понятийный аппарат

Что такое ТСЖ в многоквартирном доме?

Под этим термином понимается некоммерческая организация, созданная собственниками квартир для управления их многоквартирным зданием (ст.135 ЖК РФ) и учреждается на общем собрании.

Даже когда жилой дом еще только строится, собственники уже могут создать ТСЖ (ст.139 ЖК РФ). Также эта организация может быть реорганизована в жилищно-строительный кооператив (ст.140 ЖК РФ).

Товарищество собственников жилья многоквартирного дома по сути своей не что иное, как юридическое лицо. То есть, оно зарегистрировано по установленным для этого нормам, имеет свой устав, юридический адрес, особую печать, банковские счета.

Жители могут выбрать по своему усмотрению тот вариант управления, который бы наиболее отвечал их требованиям. Например, это:

  • Управляющая компания;
  • Товарищество собственников жилья, либо жилищно-строительный кооператив;
  • непосредственное управление.

Для осуществления такого выбора, однако, одного желания собственников мало. Нужно брать в расчет многие факторы, среди них такие, как:

  • уровень дохода обитателей дома, их дисциплинированность;
  • есть или нет приборы учета;
  • какие отношения сложились с поставщиками ресурсов;
  • какие управляющие организации уже есть.

О том, какие объекты придомовой территории и общедомового имущества находятся на балансе ТСЖ, а также о том, кто имеет право оказывать товариществу технические и другие услуги, возможно узнать на нашем сайте.

Понятие «управление многоквартирным домом ТСЖ». Что понимается под этим словосочетанием, современное законодательство никак не уточняет.

Тем не менее, именно означенному правлению. Чтобы иметь точное стабильное понимание того или иного слова, нужно определиться с его признаками.

Так к признакам управления относятся:

согласованность и единство;

О том, как и куда пожаловаться на работу товарищества, или как выйти из него, вы можете узнать на нашем сайте.

Проблемы ведения управления

Следует понимать, что хотя товарищество есть юр.лицо, руководство им все же отличается от руководства обычной фирмой. Например в случае острого несогласия или недобросовестности одного из нижестоящих кадров, глава компании может его попросту уволить и забыть об этом человеке.

У председателя ТСЖ все не так просто — отношения с жильцами играют весьма значительную роль в эффективности управления. К тому же предприниматель может принять такое решение, что называется, в одно лицо. В товариществе это невозможно без присутствия бухгалтера и членов ревизионной комиссии.

Еще одна проблема такого вида правления — это ее негибкость. Как видно уже хотя бы из предыдущего примера, нужно для каждого, даже вроде бы самого простого решения как минимум пять человек — чтобы оно хотя бы было просто законным. Эффективность от этого зачастую страдает.

Проблему представляет собой и разные взгляды собственников по поводу управления зданием или пользования придомовой зоной. Например, одни разбивают клумбы и всячески третируют собственников собак, другие же говорят, что незачем делать такие дворы, которыми можно только любоваться, и т.д.

Председателя выбирают на тот срок, который зафиксирован в учредительном документе. Он предоставляет регулярную бухгалтерскую отчетность в налоговую инспекцию; заключает договора, ведет отчетность организации.

О плюсах и минусах ТСЖ, а также о вопросах его реорганизации, ликвидации или банкротства, читайте из наших статей.

Работа товарищества

Органами управления принято считать его главу, правление и общее собрание.

Если председателя по каким-либо причинам избрать не получилось, назначается управляющий.

С ним подписывается трудовой договор, где в роли нанимателя выступает товарищество. Управляющий отвечает за:

  • должную работу всех коммуникаций дома;
  • подготовку бюджета и сметы на будущий год;
  • связь с населением и сотрудничество с коллегами;
  • сотрудничество с муниципалитетом;
  • сотрудничество с подрядными организациями;
  • взаимодействие с должниками и контроль за погашение ими задолженностей;
  • другие работы, предписанные ему уставом и трудовым договором.

Функции правления:

  • составление плана работ на будущий год;
  • контроль за соблюдением коллегами всех норм законодательства;
  • ежегодная отчетность перед общим собранием о выполненной за год работе;
  • составление смет с расшифровкой по статьям и обсуждение их на собрании;
  • управление зданием или наем того, кто будет это делать;
  • привлечение рабочих для уборки дома и прилегающей к нему зоны;
  • другие, предусмотренные уставом.

Узнайте о том, как провести заочное голосование собственников, из нашей статьи.

Права и обязанности членов ТСЖ

К первым относится:

    возможность распоряжения своей собственностью без согласования с другими членами организации;

участие в собраниях, вносить предложения по улучшению качества проживания или эффективности правления;

доступ к общему имуществу;

  • избирать членов правления и самим заявлять свою кандидатуру.
  • Что же касается обязанностей, то это:

      пользоваться домом в соответствии с санитарными и противопожарными нормами, также другими требованиями закона;

    выполнять законодательные требования, относящиеся к вопросу управления организации;

  • участие в содержании; строительстве; капитальном ремонте дома.
  • На что ТСЖ имеет право (ст. 137 ЖК):

      устанавливать суммы платежей по ЖКХ;

    подписывать документы об оказании различных услуг, также по управлению домом и по содержанию общего имущества;

    совершать юридические действия с помещениями, являющимися собственностью данной организации;

    приобретать недвижимость в собственность организации;

  • предоставлять в пользование третьих лиц часть общего имущества.
  • Читайте нашу статью о правах и обязанностях членов ТСЖ и учредителей перед жильцами.

    Функции в многоквартирном доме

    К функциям товарищества относится:

      предоставление и выполнение услуг собственникам помещений;

    обеспечение должного санитарного состояния;

    контроль над компаниями, клининговыми фирмами или частными лицами — всеми, кто отвечает за чистоту в пределах дома и прилегающей к нему зоны;

    установка парковочных мест и детских площадок, если подобное подразумевается уставом;

  • выполнение других обязанностей, предписанных уставом.
  • Читайте на нашем сайте о стандартах раскрытия информации ТСЖ перед жильцами, о правовом регулировании товарищества, а также о том, обязано ли оно иметь свой официальный сайт. Образцы всех необходимых документов, квитанций и справок для ТСЖ вы можете скачать тут.

    Может ли быть на несколько домов?

    Согласно требованиям Жилищного кодекса (ст. 136), обитатели одного многоквартирного здания могут создать только одно товарищество.

    Одну многодомовую организацию возможно создать для двух и более домов, чьи зоны входят в один земельный участок или располагающихся на граничащих друг с другом участках.

    Два ТСЖ объединиться в одно не могут — для этого создается союз собственников или любая другая многодомная организация, подразумевающая понятие «альянс», «союз» или «объединение», что также должно быть отражено и в названии.

    При создании Товарищества собственников жилья, обитатели берут на себя ответственность за все, что в их доме происходит. С одной стороны перепоручение руководства такой организации удобно, с другой — жители в большинстве своем безынициативны и всячески увиливают от членских взносов.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 938-44-61 (Москва)
    +7 (812) 425-63-42 (Санкт-Петербург)

    ТСН как орган управления МКД

    С 1 сентября 2014 года собственники помещений в МКД вправе объединяться в ТСН (ФЗ №99 от 05.05.2014 года). По своей сути товарищество собственников недвижимости (ТСН) является преобразованной формой ТСЖ, которое теперь никак не зарегистрируешь. В этой статье поговорим о том, что такое ТСН, каковы его функции, полномочия, права и обязанности.

    Способы управления МКД

    В соответствии с ч.2 ст.161 ЖК РФ управление МКД может осуществляться следующими способами:

    • непосредственным управлением собственниками помещений в МКД (не более 16 квартир в жилом доме);
    • управляющей компанией;
    • ТСЖ, ТСН, ЖСК или иным специализированным потребительским кооперативом.

    Согласно ст.161 ЖК РФ МКД может управляться только одним из выше перечисленных способов. Владельцы помещений в доме обязаны выбрать способ управления МКД (ч.2 ст.161 ЖК РФ).

    Что такое ТСН

    Как организационно-правовая форма ТСН — это товарищество. По закону ТСН — это добровольное объединение собственников недвижимого имущества, в нашем случае помещений в МКД. ТСН создаётся для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения общим имуществом (п.1 ст.123.12 ГК РФ).

    ТСН — это некоммерческая корпоративная организация, созданная для реализации потребностей собственников МКД. Члены товарищества обладают правом участия в нём, формируют его высший орган, обладают правами и обязанностями в отношении созданного ими юридического лица (п.1, 2 ст.65.1 ГК РФ). Создание и деятельность ТСН регламентированы ст.123.12 — 123.14, ст.65.1 — 65.3 ГК РФ и нормами раздела VI ЖК РФ.

    Товарищество осуществляет обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества собственников в доме. ТСН может также сдавать в аренду части общего имущества в МКД по решению общего собрания собственников (ч.1 — 2 ст.152 ЖК РФ).

    ТСН может вести предпринимательскую деятельность по управлению МКД. Но данный вид деятельности должен служить только тем целям, ради которых создавалось ТСН. Полученные доходы не должны присваиваться и распределяться между его членами (ст.218, 123.13 ГК РФ). ТСН самостоятельно несёт ответственность по своим обязательствам принадлежащим ему имуществом. Члены ТСН освобождаются от ответственности по долгам товарищества (п.3 ст.123.12 ГК РФ).

    Товарищество создается без ограничения срока деятельности. Но можно создать ТСН на определенный срок, который должен быть обязательно прописан в его уставе.

    Устав ТСН

    Предоставляемый на госрегистрацию устав ТСН должен соответствовать нормам Гражданского и Жилищного кодексов. Согласно п.2 ст.123.12 ГК РФ, устав ТСН должен содержать в его наименовании слова «товарищество собственников недвижимости«. Также в документе должны быть указаны следующие сведения:

    • место нахождения;
    • предмет и цели деятельности товарищества;
    • состав и компетенции органов ТСН;
    • порядок принятия решений, включая вопросы, решения по которым принимаются единогласно или большинством голосов.

    Устав ТСН принимается на общем собрании собственников помещений в МКД большинством голосов от общего числа голосующих (ч.2 ст.135 ЖК РФ). Решение ОСС считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания при наличии кворума (п.1 ст.181.2 ГК РФ). Решение собрания может приниматься на заочном голосовании.

    ТСН считается созданным после его госрегистрации (ФЗ №129 от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). При государственной регистрации ТСН представляются протокол общего собрания собственников помещений в МКД с принятым решением по вопросу создания товарищества (ч.5 ст.136 ЖК РФ).

    В предоставляемом протоколе ОСС также должны содержаться следующие сведения:

    • об утверждении устава ТСН;
    • о лицах, проголосовавших на общем собрании собственников помещений в МКД за создание товарищества;
    • о принадлежащих проголосовавшим лицам долях в праве общей собственности на нежилые помещения в МКД.

    Также прилагается устав товарищества. ТСН должно иметь печать со своим наименованием, расчетный счёт в банке, прочие реквизиты.

    Членство в ТСН

    Членами и учредителями ТСН могут быть собственники жилых и нежилых помещений в доме.Также членами товарищества могут быть юридические лица, которым перечисленные выше объекты общего пользования принадлежат на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.

    Членство в ТСН возникает у собственника на основании письменного заявления о вступлении в товарищество (ч.1 — 5 ст.143 ЖК РФ). Если в МКД уже создано товарищество, то лица, купившие квартиры или комнаты в этом доме, также могут стать членами ТСН на основе права собственности на помещения.

    Членство в ТСН прекращается после подачи заявления о выходе из товарищества или с момента прекращения права собственности на помещение в МКД.

    В ТСН должен быть заведён реестр членов товарищества. В реестре должны содержаться сведения о всех членах ТСН, размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на нежилые помещения в доме. Член ТСН должен предоставить о себе достоверные сведения и вовремя оповещать правление товарищества об их изменении.

    Права и обязанности

    Для ведения работы товарищества, выполнения принятых общим собранием решений в ТСН избирается председатель и создаётся правление (п.2 ст.123.14 ГК).

    В обязанности правления ТСН входят (ст.148 ЖК РФ):

    • контроль за своевременным внесением членами ТСН принятых ОСС обязательных платежей и взносов;
    • составление смет доходов и расходов на год, отчётов о финансовой деятельности, предоставление их ОСС для утверждения;
    • управление МКД, заключение договоров управления МКД;
    • наем работников для обслуживания МКД, их увольнение;
    • заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в МКД;
    • ведение реестра членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учёта и финансовой отчётности;
    • созыв и проведение общего собрания членов товарищества.

    В соответствии со ст.143.1 ЖК РФ, члены ТСН и не являющиеся таковыми собственники помещений в МКД имеют право:

    • получать от органов управления товарищества сведения о его деятельности;
    • обжаловать в суде решения органов управления ТСН;
    • требовать качественного оказания услуг и выполнения работ.

    Также все собственники помещений в МКД вправе знакомиться со следующими документами:

    • уставом ТСН (с изменениями);
    • свидетельством о госрегистрации ТСН;
    • реестром членов товарищества;
    • бухгалтерской (финансовой) отчётностью;
    • сметами доходов и расходов на год;
    • отчётами об исполнении смет, аудиторскими заключениями (при аудиторских проверках);
    • заключениями ревизионной комиссии (ревизора) ТСН;
    • подтверждениями права товарищества на имущество, которое висит на балансе;
    • протоколами ОСС членов ТСН;
    • протоколами заседаний правления и ревизионной комиссии;
    • подтверждениями итогов голосования на ОСС;
    • бюллетенями для голосования, доверенностями на голосование (копиями);
    • решениями собственников помещений в МКД по вопросам повестки дня при проведении ОСС в форме заочного голосования;
    • технической документацией на МКД;
    • иной связанной с управлением МКД и внутренней документацией товарищества.

    Члены ТСН могут:

    • участвовать в деятельности товарищества лично или через представителя;
    • избирать и избираться в органы управления и контроля товарищества;
    • вносить предложения по улучшению деятельности ТСН;
    • обжаловать в суде решения органов ТСН (п.1 ст.65.2 ГК РФ);
    • требовать от имени ТСН (п.1 ст.182 ГК РФ), возмещения причинённых товариществу убытков, в том числе от лиц, уполномоченных выступать от имени ТСН, членов его органов и лиц, определяющих его действия (ст. 53.1 ГК РФ);
    • оспаривать от имени ТСН (п.1 ст.65.2 ГК РФ), совершенные товариществом сделки по основаниям ст.174 ГК РФ и требовать их недействительности.

    Согласно п.4 ст.65.2 ГК РФ члены ТСН обязаны:

    • участвовать в образовании имущества товарищества в размере, порядке, способом и в сроки, предусмотренные ГК РФ, законом или уставом ТСН;
    • не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности товарищества;
    • участвовать в принятии решений ТСН, если их участие необходимо для принятия данных решений;
    • не причинять вреда ТСН;
    • не затруднять и не препятствовать достижению целей, ради которых создавалось товарищество.

    В уставе ТСН могут быть предусмотрены другие права и обязанности.

    Полномочия

    Руководит деятельностью правления ТСН председатель. Он обеспечивает выполнение его решений, даёт указания и распоряжения должностным лицам ТСН (ст.149 ЖК РФ). Председатель действует от имени товарищества. Для этого ему не нужна доверенность.

    Председатель может подписывать платёжные документы и совершать сделки, не требующие обязательного одобрения правлением ТСН или ОСС. Также он может предлагать и выносить на утверждение ОСС правила внутреннего распорядка товарищества для работников, к чьим обязанностям относятся содержание и ремонт общего имущества в МКД.

    Контрольным органом ТСН признаётся ревизионная комиссия, которая избирается общим собранием членов товарищества (ст.150 ЖК РФ). Ревизионная комиссия проводит плановые ревизии финансово-хозяйственной деятельности ТСН не реже 1 раза в год, отчитывается перед ОСС по бюджету, годовому отчёту и размерам обязательных платежей и взносов.

    По решению общего собрания членов товарищества полномочия постоянно действующих органов ТСН могут быть досрочно прекращены, если будут обнаружены и доказаны грубые нарушения ими своих обязанностей, некомпетентность или наличие других серьезных оснований (п.2 ст.123.14 ГК РФ).

    В ТСН могут быть созданы органы управления и контроля. Высшим органом управления в ТСН является общее собрание его членов (п.1 ст.65.3, ст.123.14 ГК РФ). Согласно п.2 ст.65.3 ГК РФ к компетенции этого органа относится:

    • определение направления деятельности ТСН, принципов образования и использования общего имущества;
    • утверждение и изменение устава товарищества;
    • определение порядка приёма и исключения членов ТСН;
    • образование органов ТСН и досрочное сложение их полномочий;
    • утверждение годовых, бухгалтерских и финансовых отчётов ТСН;
    • принятие решений о создании ТСН, его участии в других юридических лицах, создании филиалов и открытии представительств;
    • принятие решений о реорганизации и ликвидации ТСН, назначении ликвидационной комиссии, утверждении ликвидационного баланса;
    • избрание ревизионной комиссии, назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора;
    • принятие решений об установлении размера обязательных платежей и взносов членов ТСН (п.1 ст.123.14 ГК РФ);
    • принятие решений об отчуждении, сдаче в аренду, ремонте, залоге или передаче иных прав на имущество ТСН третьим лицам; получении заёмных средств, банковских кредитов; определение целей использования дохода от хозяйственной деятельности ТСН (ст.145 ЖК РФ).

    Это всё, что мы хотели рассказать о товариществе собственников недвижимости в сегодняшней статье.

    Товарищество собственников жилья как способ управления многоквартирным домом

    Жилищный кодекс обязал собственников помещений выбрать один из трех способов управления многоквартирным домом (п. 2 ст. 161 ЖК РФ):

    1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

    2) управление товариществом собственников жилья (ТСЖ) либо жилищным кооперативом, или иным специализированным потребительским кооперативом;

    3) управление управляющей организацией.

    Первый способ управления подходит исключительно для малоквартирных домов. Каждый собственник самостоятельно либо через уполномоченное лицо заключает договоры с ресурсоснабжающими организациями на предоставление услуг, договоры оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества со специализированными организациями.

    В случае выбора способа управления – управление управляющей компанией, жители дома нанимают организацию, которая будет заниматься решением всех вопросов. Жители обязаны оплачивать такие услуги. Если управляющая компания по тем или иным причинам не будет устраивать жителей дома, они в соответствии с ЖК РФ смогут поменять ее на другую. Отрицательным моментом при таком способе управления являются высокие затраты на управляющую организацию.

    Способ управления ТСЖ подходит для любого многоквартирного дома. Домом в таком случае управляет ТСЖ через специально созданные органы управления. Жильцы, являющиеся членами ТСЖ, принимают участие в решении основных вопросов, касающихся содержания дома и придомовой территории.

    Остановимся подробнее на способе управления – управление Товариществом собственников жилья (ТСЖ).

    ТСЖ признается некоммерческая организация, представляющая собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества, организации его обслуживания, владения, пользования, эксплуатации и в установленных законодательством пределах распоряжения этим имуществом, необходимо отметить, что деятельность ТСЖ регулируется Жилищным кодексом.

    Согласно п. 1 ст. 135 ЖК РФ членами товарищества могут быть собственники помещений в доме. Учитывая, что в собственности могут быть не только жилые, но и нежилые помещения, собственники нежилых помещений также могут войти в ТСЖ. Членами ТСЖ могут быть не только физические лица, но и организации, если им принадлежат жилые либо нежилые помещения, находящиеся в многоквартирном доме. В случае, если помещение жилое либо нежилое находится в собственности города Москва, то функции по представлению интересов города выполняют Государственные учреждения инженерные службы районов (распоряжение Правительства Москвы от 14.05.2008 № 1040-РП).

    Цель создания ТСЖ — управление общим имуществом. В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежат помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в доме:

    — лифты, лифтовые и другие шахты;
    — коридоры, лестницы, лестничные площадки;
    — технические этажи, чердаки, подвалы, крыши;
    — ограждающие несущие и ненесущие конструкции;
    — механическое, электрическое, санитарно-техническое и прочее оборудование здания;
    — земельный участок, на котором оно расположено, с элементами озеленения и благоустройства и т.п.

    Основные преимущества ТСЖ:

    — ТСЖ вправе выбирать, как управлять своим домом: собственными силами или с привлечением специалистов-профессионалов (управляющих или подрядных организаций).

    Если качество предоставляемых услуг не будут соответствовать требованиям, жителей, ТСЖ имеет право расторгнуть договор и пригласить для выполнения работ другую организацию.

    — ТСЖ планирует ремонтные работы в своем доме, определяет их очередность, контролирует исполнение всех видов работ и услуг;

    — ТСЖ может иметь дополнительные доходы от сдачи в аренду нежилых помещений, находящихся в общедолевой собственности (технический этаж, подвал и т.д.), рационально использовать конструктивные элементы здания и земельный участок для предоставления рекламных площадей и др.;

    — Любой член ТСЖ имеет возможность контролировать расходование средств товарищества и собственных платежей;

    — В ТСЖ создаются условия для экономичного расходования воды, тепла, электрической энергии за счет установки приборов учета ресурсов и применения энергосберегающих технологий;

    — ТСЖ вправе заниматься хозяйственной деятельностью, для достижения целей, предусмотренных Уставом (статья 152 ЖК РФ):

    -обслуживание, эксплуатация и ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

    — строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме;

    — предоставление разовых услуг жителям внутри помещений (квартир).

    Получить консультацию и методическую помощь по вопросам создания ТСЖ собственники помещений в многоквартирном доме могут в отделе ЖКХ управы Пресненского района (Шмитовский пр-д, д. 2, стр. 1, каб. 414, тел. 499-256-35-25, ежедневно с 9-00 до 18-00), а также в ГУ ИС Пресненского района (Красная Пресня ул., д. 26, каб. 306, тел. 499-252-01-47).

    Способы управления МКД

    Три способа управления многоквартирным домом.

    Способы управления МКД

    Управление МКД — согласованная деятельность собственников помещений по созданию и поддержанию благоприятных и безопасных условий проживания в этом доме, обеспечивающая надлежащее содержание ОИ, решение вопросов пользования этим имуществом, предоставление КУ гражданам, проживающим в этом доме. Управление домом осуществляется собственниками помещений самостоятельно или посредством выбора способа управления. Поэтому з аконодательством предусмотрены способы управления МКД, их всего три (ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, смотрите таблицу ниже):

    1. непосредственное управление собственниками помещений в МКД, количество квартир в котором составляет не более чем 30;
    2. управление ТСЖ либо специализированным потребительским кооперативом (ЖК, ЖСК);
    3. управление УО.

    Таблица «Способы управления МКД»

    Способы управления МКДОснования для признания способа управления МКД реализованнымНормативное обоснование
    Непосредственный способ управленияБольшинство собственников в МКД заключили договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту ОИ с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельностиСтатья 164 ЖКРФ, абз. 2 пп. 2 п. 3 Правил проведения конкурса по отбору УО
    Управление УОСобственники помещений в МКД, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, заключили с избранной УО договор управления.

    В течение 30 дней УК приступила к исполнению обязательств, если иной срок не указан в договоре управления МКДЧасти 1, 7 ст. 162 ЖКРФ, абз. 4 пп. 2 п. 3 Правил проведения конкурса отбора УОУправление ТСЖ, ЖК, ЖСКСобственники помещений в МКД направили в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документы, необходимые для госрегистрации ТСЖ или ЖКАбзац 3 пп. 2 п. 3 Правил проведения конкурсов по отбору УО

    Способы управления МКД — относится к компетенции общего собрания собственников помещений (далее — ОССП). Способ управления многоквартирным домом выбирается на ОССП и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение ОССП о выборе способа управления является обязательным для всех собственников в МКД (ч. 3 ст. 161 ЖК РФ).

    Непосредственный способ управления

    При этом способе управления ОССП выбирает организации для оказания услуг по содержанию и (или) для выполнения работ по ремонту ОИ. В качестве одной стороны заключаемых договоров выступают все или большинство собственников помещений в таком доме (ч. 1 ст. 164 ЖК РФ).

    В отношениях с третьими лицами вправе действовать (ч. 3 ст. 164 ЖК РФ):

    — один из собственников в доме, уполномоченный на эти действия решением ОССП;

    — иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной ему в письменной форме всеми или большинством собственников помещений в доме.

    Обратите внимание: заключение договора управления МКД при непосредственном способе управления жилищным законодательством не предусмотрено.

    При выборе непосредственного управления МКД целесообразно выбрать:

    1. подрядные организации;
    2. совет МКД или уполномоченное лицо, которое будет действовать от имени собственников и в их интересах.

    Коммунальные услуги предоставляются непосредственно РСО. Договоры поставки КУ каждый собственник заключает от своего имени (ч. 2 ст. 164 ЖК РФ).

    Услуга обращения с ТКО предоставляется региональным оператором по обращению с ТКО (ч. 11.1 ст. 161 ЖК РФ) по отдельному договору с каждым собственником.

    В обязанности РСО не входит содержание внутридомовых инженерных коммуникаций. РСО отвечает за поставки КУ надлежащего качества до границ ОИ и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения МКД. Договором собственников с РСО может быть определена иная граница ответственности (ч. 15 ст.161 ЖК РФ).

    Ответственность перед собственниками помещений в МКД за содержание ОИ и предоставление КУ несут организации, с которыми у них заключены договоры (ч. 2.1 ст. 161 ЖК РФ).

    Содержание МКД должно обеспечиваться подрядчиком на уровне, необходимом для предоставления КУ (ч. 16 ст.161 ЖК РФ).

    Качество выполнения работ и оказания услуг должно соответствовать:

    • заключенным договорам;
    • требованиям Правил содержания общего имущества и Правил предоставления коммунальных услуг.

    Управление МКД товариществом собственников жилья

    Согласно ч. 2 ст.161 ЖКРФ ТСЖ является одним из способов управления многоквартирным домом. Создание, структура и деятельность ТСЖ регламентируются разд. VI ЖК РФ.

    Преимущества ТСН (ТСЖ) заключаются в следующем.

    Члены правления, в том числе председатель, — собственники помещений в вашем доме, которым не безразлично, в каком состоянии находятся крыша, инженерные коммуникации, лифты и другое общее долевое имущество.

    ТСЖ обязано представлять законные интересы собственников помещений в МКД (ст. 137 Жилищного кодекса). А это значит, что, организовав ТСЖ в своем доме, вы никогда не останетесь один на один с проблемами.

    Любой член ТСЖ имеет право не только знать, куда и как расходуются его средства, но и влиять на этот процесс, обеспечивая необходимое ему качество жилищных услуг, а через правление ТСЖ — и коммунальных.

    Создание ТСЖ обеспечит надлежащее качество предоставляемых жилищных услуг просто потому, что вы сами будете контролировать выполнение работ и расходование денежных средств.

    ТСЖ дает возможность заработать дополнительные средства, которые пойдут на повышение качества жизни в доме. Дополнительные доходы в бюджет ТСЖ можно получить от сдачи в аренду ОИ, от дополнительно оказываемых услуг собственникам помещений (т.е. тех, которые не входят в список основных услуг, оказываемых товариществом своим членам без взимания дополнительной платы (установка входных дверей, проведение ремонтных работ в квартире и т.д.)).

    Членство в ТСЖ формирует сознание активных собственников, а значит, жильцы будут бережнее относиться к своему дому.

    Принимая общие решения, вы, наконец, познакомитесь со своими соседями. А это полезно, в том числе с точки зрения безопасности.

    Если вы проживаете в новостройке, то грамотное управление ТСЖ позволит еще много лет не задумываться о КР, открыть спецсчет для накопления взносов на капремонт.

    Членство в ТСЖ позволяет перейти от решения проблем обеспечения жизнедеятельности дома к задачам улучшения качества и комфорта проживания.

    Главное преимущество ТСЖ — при правильном выборе правления ТСЖ вы не только сами решаете, сколько средств вы будете тратить на обслуживание своего дома, но также можете быть уверены, что эти средства пойдут на решение проблем именно вашего дома.

    Управление МКД управляющей организацией

    Способы управления МКД завершает управление УО (управляющей организацией).

    Для признания способа управления МКД управляющей организацией необходимо соблюдение следующих условий:

    1. собственники приняли решение о выборе способа управления МКД — управление УО;
    2. выбрали конкретную управляющую организацию;
    3. утвердили на собрании проект договора управления (с существенными условиями);
    4. собственники, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников в данном доме, заключили с избранной УО договор управления МКД (ч. 1 ст. 162 ЖК РФ);
    5. в течение 30 дней УО приступила к исполнению обязательств, если иной срок не указан в договоре управления МКД (ч. 7 ст. 162 ЖК РФ).

    УО — юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или ИП, которые осуществляют деятельность по управлению МКД на основании лицензии (ч. 4.2 ст. 20 Жилищного кодекса).

    УО — коммерческая организация, главной целью которой является извлечение прибыли от оказания услуг и (или) выполнения работ при управлении МКД.

    Про обязанности УО читайте в статье «Обязанности управляющей компании»

    Существуют следующие особенности управления УО (ч. 6.2, 13 ст. 155, ч. 1 ст. 157, ч. 2.3, 10, 10.1, 11 ст. 161, ч. 7, 10, 11 ст. 162 ЖКРФ):

    Во-первых, УО несет ответственность перед собственниками:

    • за оказание услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание ОИ;
    • за предоставление КУ в зависимости от уровня благоустройства дома.

    Во-вторых, УО обязана приступить к выполнению договора управления не позднее чем через 30 дней со дня его подписания.

    В-третьих, УО получает плату за предоставленные КУ и осуществляет расчеты с РСО за поставленные коммунальные ресурсы и водоотведение, с региональным оператором за оказание услуг по обращению с ТКО.

    В-четвертых, УО вправе давать предложения ОСС по перечню работ и услуг (управление МКД, содержание, текущий и капитальный ремонт ОИ) и по размеру соответствующей платы.

    В-пятых, УО обязана отчитываться перед собственниками о выполнении договора управления за предыдущий год ежегодно в течение первого квартала текущего года и размещать отчет в ГИС ЖКХ.

    В-шестых, УО обязана размещать в ГИС ЖКХ информацию о деятельности по управлению МКД.

    УО несет ответственность за выполнение всех работ и оказание услуг в соответствии с положениями действующего законодательства и условиями договора управления. УО вправе осуществлять работы своими силами или с привлечением подрядных организаций и не вправе отказываться от заключения договоров с РСО и региональным оператором по обращению с ТКО (ч. 12 ст.161 ЖК РФ).

    УО по своему усмотрению привлекает подрядчиков для выполнения работ. Соответственно, собственники в МКД не наделены полномочиями по выбору подрядчиков и определению условий, на которых привлекается та или иная подрядная организация.

    Управлять МКД может только одна УО (ч. 9 ст.161 ЖК РФ).

    В последнее время появилась возможность перехода собственников помещений на прямые договоры с РСО.

    Авторы: О.Е. Фролова, С.С. Сохранов, С.А. Яременко и др.
    М.: Редакция «Российской газеты», 2017

    ТСЖ как способ управления многоквартирным домом

    Жилищное законодательство предусматривает три способа управления многоквартирным домом (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ). Общее собрание собственников помещений выбирает способ управления и может изменить его в любое время на основании своего решения (ч. 3 ст. 161 ЖК РФ).

    Одним из таких способов является создание Товарищества собственников жилья (ТСЖ).

    Отношения по поводу создания и деятельности товариществ собственников жилья регулируются нормами гл. 13 ЖК РФ.

    Товарищество собственников жилья (ТСЖ) – юридическое лицо, зарегистрированное в качестве некоммерческой организации, созданное собственниками многоквартирного дома (решением более 50% собственников) или собственниками квартир нескольких домов.

    ТСЖ является видом товариществ собственников недвижимости, представляющим собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме (МКД). Товарищество собственников жилья создается без ограничения срока деятельности, если иное не предусмотрено уставом товарищества.

    ТСЖ является юридическим лицом с момента его государственной регистрации.

    При государственной регистрации товарищества собственников жилья представляются протокол общего собрания собственников помещений, на котором приняты решения о создании товарищества и об утверждении его устава, и устав товарищества, а также сведения о лицах, проголосовавших за создание товарищества собственников жилья, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (МКД).

    Статья 151 ЖК РФ допускает наличие у товарищества собственников жилья в собственности движимого и недвижимого имущества, расположенного внутри или за пределами многоквартирного дома.

    Федеральным законом от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», вступившим в силу с 1 сентября 2014 года (за исключением отдельных положений), введена новая организационно-правовая форма юридического лица — товарищество собственников недвижимости (ТСН).

    Таким образом, с 1 сентября 2014 года ТСЖ в соответствии с Законом № 99-ФЗ является видом юридического лица, создаваемым в организационно-правовой форме ТСН.

    Обращаем внимание, что в настоящее время срочной перерегистрации созданных ТСЖ в ТСН не требуется (Письмо Минстроя России от 10.04.2015 № 10407-АЧ/04).

    Цели создания ТСЖ собственниками жилых помещений в многоквартирных домах

    Целью создания товарищества собственников жилья (ТСЖ) является — управление общим имуществом дома и осуществление деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставление коммунальных услуг, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления МКД либо на совместное использование имущества собственников (ч. 1 ст. 135 ЖК РФ).

    К целям создания ТСЖ также относится:

    1) совместное управление общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в ч. 2 ст. 136 ЖК РФ, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов;

    2) обеспечение владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме;

    3) совместное использование имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов;

    4) осуществление деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества;

    5) предоставление коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с ЖК РФ помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами;

    6) осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

    Товарищество собственников жилья имеет право оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров, например, подряда лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности.

    Если ТСЖ заключило договор с управляющей организацией, оно осуществляет контроль за выполнением обязательств по этому договору.

    Согласно п. 1 ст. 136 ЖК РФ, собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно ТСЖ. Решение о создании ТСЖ считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

    Количество голосов собственников пропорционально их доле в праве собственности на общее имущество дома.

    Собственники жилых помещений имеют право обратиться в суд с исковым заявлением о признании недействительным решения общего собрания, избрания председателя ТСЖ и др.
    С иском о признании решения общего собрания недействительным в суд может также обратиться и Жилищная инспекция.

    Средства товарищества собственников жилья состоят из:

    1. обязательных платежей, вступительных и иных взносов членов товарищества;
    2. доходов от хозяйственной деятельности товарищества;
    3. субсидий на обеспечение эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме, проведение текущего и капитального ремонта, предоставление отдельных видов коммунальных услуг и иных субсидий;
    4. прочих поступлений.

    ТСЖ в своей деятельности имеет право на образование специальных фондов, расходуемых на предусмотренные уставом цели. Основанием указанных действий служит решение общего собрания членов товарищества собственников жилья. Порядок образования специальных фондов должен быть определен общим собранием членов товарищества.

    В соответствии с частью 2 статьи 152 ЖК РФ Товарищество собственников жилья может заниматься следующими видами хозяйственной деятельности:

    1) обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме;

    2) строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме;

    3) сдача в аренду, внаем части общего имущества в многоквартирном доме.

    Доходы от хозяйственной деятельности ТСЖ по решению общего собрания членов ТСЖ могут направляться на общие расходы товарищества или в специальные фонды.

    Дополнительные доходы могут направляться на решение иных задач, предусмотренных уставом ТСЖ или ЖК РФ.

    Распределение доходов между членами ТСЖ не допускается.

    Товарищество собственников жилья может быть реорганизовано в порядке, предусмотренном гражданским и жилищным законодательством. Реорганизация любого юридического лица, в том числе ТСЖ, происходит в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. Она может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

    На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и в соответствии со ст. 140 ЖК РФ ТСЖ может быть преобразовано в жилищный или жилищно-строительный кооператив.

    Ликвидация ТСЖ влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

    Запись на консультацию к адвокату по телефону: 8(985)998-58-08

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector